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总书记关心的百姓身边事|让乡村社会既充满活力又和谐有序——中

2019-11-14 20:02:49 来源:威岭若吉门户网站 浏览次数:3416

(在习近平领导下的中国特色社会主义新时代——新时代,新篇章,总书记关心人民事务)

新华社北京10月10日电:让农村社会充满活力、和谐有序——中国农村治理呈现新局面

新华社记者

"吃好,穿好,生活好,快乐."一个充满活力、和谐有序的农村社会是中国农村人民的共同愿望和追求。

2019年3月8日,习近平总书记在十三届全国人大二次会议河南代表团审议时指出,“要巩固农村治理基础。采取切实有效的措施,加强农村基层党组织的领导作用,选拔和加强农村党委书记,整顿薄弱和松懈的村级党组织,深化村民自治实践,加强对村级权力的有效监督。"

新华社记者在最近对浙江、江苏、河南、河北等地的采访中发现,许多地方都主动探索并提出了巧妙的农村基层社会治理方式。他们走出了具有鲜明地方特色的善治之路,增强了大多数农民的获得感、幸福感和安全感。

“小板凳”凝聚人心

浙江省余姚市谢家路村村民王木根没有想到,他在小板凳上随意向村委会主任易建平表达的困惑真的改变了村里的决策。

今年2月以来,谢家路村垃圾分类工作全面展开。村里的垃圾总量减少了,村民们对分类的热情日益高涨。"你有什么建议和问题吗?"为了听更多村民的意见,易建平决定去几个农民家庭。

一杯热茶,寒暄了几句,易建平在王木根的家里和他坐在同一张长椅上,从父母那里拿着我一句话给村务公开。“易主任,垃圾分类现在一般五六户人家共用一套垃圾桶,平时用没问题。然而,如果村民在家有事,他们可能会举行宴会。垃圾会不能满足需求?”王木根说。

“宴会不是每天都举行的。再增加一批垃圾桶是浪费吗?”易建平与村委会小组讨论后,告诉村民们将在村里设置一部专用电话。如果有人要参加宴会,村里的环卫工人会在打完电话后的两个小时内,将一个机动垃圾桶拿到门口,运到指定的地方回收。

"村干部和村民们一起坐在小板凳上聊天,像一家人一样亲密。"易建平说,通过“长凳访问”和“长凳决定”,倾听人民的声音,收集他们的智慧,“小长凳”在搭建干部群众之间的桥梁方面发挥着“大作用”。

在距离余姚100多公里的浙江省象山县,“村民讲故事”制度也有一种新的乡村治理氛围,这种氛围已经持续了十年。2019年中秋节晚上,香山四洲头镇杜瑙村委会会议室灯火通明。村支书鲍钱莹和20多名村民代表坐在一起讨论“热门话题”——建设一个乡村文化和旅游活动中心——这是大男孩们在最近一餐后经常谈论的话题。

“建立一个文化旅游中心是件好事,但是我们的书能算出来吗?”"我们能不能用四合院来突出文化旅游的特点和界定功能区?"没有“一个声音”,没有任意打断,没有违背自己意愿的回声。村民们很高兴,什么都说了。主持会议的包钱莹一边录音一边回答问题。

“村民说事”制度建立了“说、讨论、处理、评价”相结合的说事制度。讨论了山林发展计划,村干部立即从事道路建设和招商引资。整个村庄的搬迁一完成,满意度评估问卷就发给了村民。“村民‘说事’建立了村务管理、决策、治理和监督的闭环运行机制,为村长们相互讨论、相互信任、共建共享找到了新的途径。”象山县县委书记叶建明说道。

一个带有强烈韵味的老式声音融化了家乡的欢乐。

1986年,孟庆喜就任江苏省徐州市贾汪区马庄村党委书记时,郑重承诺“让村民过上好日子”。30多年过去了,麻庄村民乐团的发展见证了村民物质“面子”和精神“里子”的进步历史。

20世纪80年代,马庄在全镇18个村庄中排名第13。村子里很少有像样的文化活动,村民们一有空就打牌赌博。孟庆xi看在眼里,放在心里。

我该怎么办?经过深思熟虑和权衡,孟庆喜想到了组建一支管弦乐队。

“管弦乐队允许村民‘创作和表演自己’、‘娱乐自己’和‘教育自己’,这有助于丰富村民的业余文化生活,提高整体素质和净化乡村气氛。”孟庆喜说,经过一段时间的艰苦工作,马庄的气氛有了明显的改善。

新世纪伊始,管弦乐队加快了走向市场和海外的步伐。自2002年以来,该乐团每年收到100多场商业演出,并分别在意大利和日本获得国际大奖。今天,管弦乐队一年挣30万元。

管弦乐队的坚持显示了马庄人民不屈不挠的精神。今天在马庄,有春节联欢晚会、元宵节元宵节、三月八日庙会和夏季的酷暑晚会……”村民乐队是我们的骄傲。”孟庆喜说道。

在河南省新郑市李和镇综合文化服务中心,许多歌剧爱好者每天下午都来看歌剧,唱歌,互相学习。小二黑的婚姻,《朝阳沟》、《打金枝》、穆桂英的领袖花木兰……熟悉的旋律和熟悉的咏叹调让55岁的赵根华一带着他的小孙子就跑到了文化站。“只要我听到黑仔响,我就会过来。出去唱歌剧比在家闲聊更有趣。”

李和镇副市长高崔屹表示,目前镇上有32支艺术队伍,培养了500多名艺术骨干,先后举办了7场大型舞蹈比赛和业余比赛。“‘老调重弹’让那些无事可做、沉迷于牌桌的人出来了。它温暖了留守儿童和空巢老人,并在邻居之间和家庭内部实现了和平。"

"农村振兴是全面振兴."中央农业办公室副主任、农业和农村事务部副部长韩军表示,应引导文化工作者、科普工作者、退休人员、企业家和文化志愿者参与农村文化建设,形成农村文化建设的新力量。

“思想医生”解千忧“权力清单”决定是非

在河北省任县郭村的“张庆兰和石硕工作室”里,调解员张庆兰举起一叠“土地亩谅解凭证表”松了一口气。困扰了12户家庭8年的土地纠纷终于圆满结束。

由于历史因素,以12户家庭名义划分的农田界限并不明确。农田的“混乱”导致12户家庭没有减少冲突,其中两户还“打架”。最后,他们在村子里找到了两位公认的“思想家”:张庆兰和赵沈曦。

张庆兰和赵沈曦决定在调解过程中用“碎茧剥茧”的方法分析利益,用情感说服人们,并亲自为他们划定界限。为了防止冲突再次发生,张庆兰还为他们制定了《统一文明公约》。最终,12名村民的边界得到了圆满解决。

在任县,像张庆兰这样被称为“思想家”的调解人经常活跃在村庄和社区。根据法律法规、乡镇规章和道德标准,他们调解村庄和邻里之间的问题,如债权冲突和土地纠纷,并逐渐形成“小事情不离开村庄,冲突不交,邻里更加和谐”的局面。

在浙江省宁海县,《村级权力清单》第36条明确规定了集体管理事务的19项事项和提供便利服务的17项措施,以使村集体能够披露自己的“家庭背景”,明确自己的权利和责任,教育干部做到清白,让人民明白。与此同时,本地使用的大数据智能操作系统为小微电力监管插入了“云翼”。

“你们村的食堂合同将于下个月底到期。请按照标准程序及时进行公开交易。”最近,宁海陈虎乡西翁村收到了乡纪委的交易通知。

“我们的智能监控系统会针对小型和微型电源列表自动监控这些信息。我们立即告诉了村子。”陈虎乡纪委书记陈建表示,自今年以来,该系统已用于对三个项目进行预警,并已为集体经济损失节省了2万多元。

"新乡村治理体系的建设实际上是县乡农村工作体系的重建."中国人民大学农业与农村发展学院的童志辉教授表示,新农村治理体系的构建不仅要实现资源的下沉,还要善于使各种治理机制发挥作用,将顶层设计与基层创新相结合。(作者:何玲玲、顾晓丽,参加写作的有:于雯静、龚智宏、郑朱升、张皓然、王鲁俊)

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